2025年3月14日,在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌指導(dǎo)下,深交所修訂發(fā)布《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第11號——信息披露工作評價(2025年修訂)》(以下簡稱《評價指引》)。本次修訂《評價指引》,是深交所落實新“國九條”部署和“1+N”政策文件要求,強(qiáng)化上市公司信息披露監(jiān)管,推動提升上市公司投資價值的積極舉措。
信息披露是上市公司向投資者傳遞信息的主要渠道,是投資者價值判斷和投資決策的主要依據(jù),信息披露質(zhì)量更是上市公司質(zhì)量的重要體現(xiàn)。深交所高度重視提升上市公司信息披露質(zhì)量,自2001年起實施信息披露工作評價機(jī)制,持續(xù)健全完善相應(yīng)規(guī)則制度,旨在引導(dǎo)約束上市公司充分發(fā)揮信息披露主體責(zé)任,真實、準(zhǔn)確、完整、及時、公平地披露相應(yīng)信息。本次修訂在保持《評價指引》原有框架基礎(chǔ)上,從突出回報投資者導(dǎo)向、強(qiáng)化上市公司信息披露主體責(zé)任、推動上市公司壓實聲譽(yù)管理責(zé)任等方面作出完善,主要修訂內(nèi)容如下。
一是突出回報投資者導(dǎo)向。強(qiáng)化投資者回報評價考量,單設(shè)關(guān)于上市公司提升投資價值、增強(qiáng)投資者回報情況的評價條款,重點(diǎn)關(guān)注公司是否積極響應(yīng)“質(zhì)量回報雙提升”行動倡議,積極、合理實施現(xiàn)金分紅和股份回購,引導(dǎo)大股東、實際控制人、董事、高級管理人員增持股份等,壓實上市公司市值管理責(zé)任。同時,進(jìn)一步提高現(xiàn)金分紅評價權(quán)重。突出激勵和約束并舉,除細(xì)化分紅加分情形外,新增“具備分紅能力但長期不分紅”的減分情形,督促上市公司樹立良好投資者回報意識,積極、合理實施現(xiàn)金分紅。
二是強(qiáng)化信息披露主體責(zé)任。督促上市公司建立健全信息披露管理制度,加強(qiáng)信息披露基礎(chǔ)工作,提升信息披露質(zhì)量,對于多次出現(xiàn)信息披露差錯情形的,加大減分力度。同時,充實重大負(fù)面事項清單,推動上市公司提高規(guī)范運(yùn)作和公司治理水平,保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。
三是推動上市公司壓實聲譽(yù)管理責(zé)任。完善投資者關(guān)系管理情況相關(guān)評價內(nèi)容,引導(dǎo)上市公司積極維護(hù)自身價值和形象,建立健全輿情應(yīng)對工作機(jī)制,針對重大輿情及時作出澄清說明,防止市場誤解誤讀。
接下來,深交所將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在全國兩會期間的重要講話精神和全國兩會精神,按照中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署,持續(xù)完善市場基礎(chǔ)性制度,發(fā)揮信息披露工作評價的正向引導(dǎo)作用,壓嚴(yán)壓實上市公司信息披露責(zé)任,推動切實提高上市公司質(zhì)量,筑牢資本市場高質(zhì)量發(fā)展基石。